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第二十章 粮食生产与需求预测（第5页）

2018年，稻谷、小麦、玉米、大豆的种子用粮分别为216.63万吨、455.45万吨、188.65万吨和62.85万吨。

预计到2030年，稻谷、小麦、玉米、大豆的种子用粮分别增加到243.23万吨、510.17万吨、216.66万吨和75.15万吨，分别比2018年增长12.28%、12.01%、14.83%和19.56%；2050年，稻谷、小麦、玉米、大豆的种子用粮将分别增加到295.03万吨、616.37万吨、272.86万吨和101.21万吨，分别比2018年增长36.19%、35.33%、44.64%和61.03%。

四、粮食进口量缺口仍将在1亿吨左右

进口粮食数量直接关系到“饭碗能不能端在自己手中”

，近5年我国粮食进口一直在1亿吨左右。

随着中央“保粮食安全”

政策的落实与科技进步，以及人民生活的改善，中国粮食生产与消费将同步增长，粮食进口量有望继续控制在1亿吨左右。

随着海外粮食基地的增加，进口量应适当增加，人均粮食进口量应该控制在90千克左右，比2018年增长16%左右，这既不会引发世界粮食市场的波动，也不会引起国内消费者的担忧。

我们在1995年曾经判断“中国粮食安全问题可忧，不可怕”

，未来20年粮食安全的态势应该也是如此。

我们不必过于担忧，也千万不能麻痹大意。

（一）口粮完全自给，粮食总量缺口1亿吨左右

以中等水平来预测粮食生产和消费的结果如表20-3所示。

表20-32018—2050年主要粮食供需总量情况（单位：万吨）

由于口粮消费的持续降低，主要作为口粮消费的稻谷和小麦在2018年基本达到供需平衡。

由于口粮消费需求的进一步减少以及产量的逐年增长，之后我国将实现口粮的完全自给，稻谷和小麦将呈现净出口态势。

由于饲料粮消费的快速增长，主要作为饲料粮消费的玉米的需求量增长较快，2030年、2040年和2050年供需缺口预计将分别达到8342万吨、1.75亿吨和2.93亿吨。

由于国内植物油消费增幅的降低，以及国内大豆生产能力的恢复和提升，国内大豆的供给能力将持续提升，2030年、2040年和2050年大豆进口预计将降低到6395万吨、4445万吨和2771万吨左右。

稻谷和小麦在很大程度上可以作为玉米的替代品用于饲料消费，未来稻谷和小麦的过剩供应将有效弥补玉米进口量的大幅增长。

我们预计，粮食综合供需缺口于2030年达到5590万吨，2040年达6948万吨，2050年达到11972万吨。

（二）粮食自给率逐步提升，人均缺粮约90千克

根据预测结果，主要粮食人均供需情况如表20-4所示。

表20-42018—2050年主要粮食人均供需情况（单位：千克）

（续表）

2018年，中国粮食总产达到6.19亿吨，人均粮食占有量达到443.92千克；粮食总消费量达到7.41亿吨，人均粮食消费量为530.79千克，人均粮食进口量达到86.87千克。

预计到2030年，中国粮食总产为7.0亿~7.7亿吨，粮食总消费为7.9亿~8.3亿吨。

按照中等水平预测结果，人均粮食占有量、消费量分别为522.50千克和561.46千克，粮食供需缺口将达到人均39千克左右。

2040年，中国粮食总产为7.8亿~8.6亿吨，粮食总消费量为8.5亿~9.5亿吨。

按照中等水平预测结果，人均粮食占有量、消费量分别为581.40和630.33千克，粮食供需缺口将达到人均49千克左右。

2050年，中国粮食总产为8.7亿~9.6亿吨，粮食总消费量为10亿吨左右。

按照中等水平预测结果，人均粮食占有量、消费量分别为661.53和748.64千克，粮食供需缺口将达到人均87千克左右，与2018年缺口水平相当。