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二普选人大代表（第3页）

现代意义的人口普查，最关键的是要有一个标准时间，以1953年6月30日24时那一刻的时候，我们国家有多少人口。

以这个时间作为标准时间，所以非常科学。

由于采用了科学的方法，第一次人口普查取得了比较准确的人口数字。

1953年11月，国家统计局发表了全国第一次人口调查登记结果的公报。

全国人口总数为6?0194亿人

这个数字刷新了多年来沿用的估算的数字，给大家一个深刻的印像：新中国有6亿人口。

第一次人口普查开启了中国现代意义的人口调查的历史，他对我国各项事业的发展都产生了深远的影响。

人口最多的国家，人口查清了，这对国际人口学也是一个很大的贡献。

首次全国范围的选民登记

1953年4月3日，中央选举委员会指示各级人民政府和各级选举委员会，把乡、镇、市辖区和不设区的市等基本单位的选举，做为选举工作的重点。

这是《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》颁布之后，中央为实施这个法律而展开的具体工作。

在这一指示精神下，中央及地方各级人民政府依照这个法律，相继建立了选举委员会。

为了使全国年满18岁的公民都能依法参加选举，就需要做好登记选民的工作。

而选民的登记，又必须以人口的登记为依据。

为此，全国各地首先进行了人口的普查登记工作。

在进行人口普查的同时，各地区还进行了选民登记的工作。

根据选举法规定，首先对选民的资格进行必要地核实审查。

凡是符合选举法规定，通过选民资格审查的公民，才允许登记。

据中央选举委员会的统计，全国进行基层选举的地区，通过选民资格审查的人数为3?24亿人。

这个数字在选举地区18周岁以上的人口总数中占97?18％，而全国依法被剥夺选举权利的人加上精神病患者，只占选举地区人口总数的1?64％，在选举的地区，18周岁以上的人口总数之中，也仅占2?82％，其数量微乎其微。

到了全国基层选举工作即将胜利完成之际，1954年4月15日，中央人民政府政务院召开第二一三次政务会议联席会议，邓小平在会上作了《关于目前全国基层选举工作进展情况的报告》。

会议根据邓小平报告中所提出的建议，对于即将召开的省、市、县人民代表大会的几个有关问题作了决定。

我国第一次选民登记工作体现了邓小平对《选举法》草案所作的解释，证明了新中国制定的《选举法》具有选举权上的最大普遍性。

普选第一届全国人大代表

选民登记工作结束后，根据《选举法》的规定，从1953年的下半年开始，全国各个地区的民主选举工作逐步展开。

选举法是人民代表大会建立的一个前提，只有经过普选，产生人民代表，才能产生各级人民代表大会，国家的人民代表大会制度，作为一项根本的政治制度才开始正式实行。

首先由选民直接选举出乡、镇、市辖区和不设区的市的人民代表，然后在乡、县、省（市）逐级召开人民代表大会，选举产生出各级人民政权组织。

并经各省、自治区、直辖市人民代表大会及中国人民解放军、华侨等方面的选举，产生出席第一届全国人民代表大会的代表。

至于候选人的提出，《选举法》规定：中国共产党、各民主党派、各民主团体和不属于上述各党派、团体的选民或代表，均得按选举区域或选举单位联合或单独提出名单。

同时规定，选民或代表必须有单独提出候选人的权利，使选民或代表能有更多表达意见的机会。

此外，《选举法》规定所有选举经费都由国库开支。

这是在物质方面保证选举人和候选人能够在实际上享受自由选举权利的重大措施。

根据《选举法》的规定，1953年初成立了中央和地方各级选举委员会。

1953年4月，中央选举委员会发布《关于基层选举工作的指示》和《关于选民资格若干问题的解答》。

选举运动开始时，有些群众对于选举不理解。

选举委员会认为，由于个人的社会地位不同，经历不同，文化程度不同，对普选的认识和反映各有不同，这是自然的。

不解决这些思想问题，民主选举就会遇到阻碍。

因此，工作人员要在普选过程中做了大量的宣传解释工作。

各地紧密结合生产，抓紧生产空隙，由内到外，由干部到群众，采用挨户访问、联户座谈、田间闲谈等形式，利用黑板报、画报、幻灯等各种宣传工具进行宣传。