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广田弘毅上任伊始就以和平使者的形象承诺,“在我充任外相期内,是不会发生战争的”
,并且宣布实行“协和外交”
。
他这样做实质并不是出于维护和平的好心,而是维护在华既得侵略权益,巩固“战果”
,同时,获得国际社会的谅解,改变日本在国际上的孤立状况。
1933年,广田出任外务大臣,虽然高唱“和平外交”
,却支持日本政府和军方对中国的侵略,加紧从外交上挤压中国。
这一时期,日方先后迫使中方订立“何梅协议”
和《秦土协定》,并积极推动“华北自治运动”
,图谋将华北从中国中央政府的统治下分离出去。
在1933年10月召开的“五相会议”
上,广田弘毅推出“协和外交”
的主要举措,他力主加强与“满洲国”
政权的关系,同时对外表示日本将致力于改善与各主要国家的友好关系,尤其是因九一八事变而交恶的对华、对苏以及对美等国关系。
广田弘毅宣称“在国际关系中,以世界和平为宗旨,并以外交手段贯彻中国之方针”
。
他的主张被采纳,并形成了指导外交策略的文件。
广田弘毅在“协和外交”
的幌子下,与中国国民政府交涉,实现了中国与“满洲国”
的通车,中日两国公使馆也升格为大使馆。
但是,这并不能改变日本侵略外交的实质,只是使侵略得更隐蔽而已。
1934年4月17日,日本外务省情报部部长天羽英二发表了关于中国问题的声明,即《天羽声明》。
在这个声明中,天羽英二公然叫嚣日本是亚洲的“主人”
,是中国的“保护者”
,并警告英、美等国,如果再干涉日本对中国的垄断权,那么“日本对此不能置之不理”
。
这种赤裸裸的嚣张气焰,引起英、美的强烈不满和巨大的国际风波。
广田弘毅认为发出像《天羽声明》这样的文件,日本的侵略目标太露骨了,才会遭致强烈反对。
可见时机尚不成熟。
于是,他“亡羊补牢”
地进行了一番遮掩。
24日,广田弘毅先在内阁会议上宣称情报部弄错了声明,然后通知美国国务卿赫尔说,《天羽声明》并未经他的批准,是无效的,但在西方各国中造成了错误印象,实在是一大误会。
同时,他信誓旦旦地保证日本绝对无意破坏《九国公约》的规定,以便觅取在中国的特殊权益。
事实上,《天羽声明》并不是天羽英二个人的狂妄叫嚣,其主要内容出自1934年4月13日广田弘毅以外相名义发给驻华公使有吉明的第109号密电。
该密电强调:一、关于中国问题,帝国与列国因主张与立场不同,终于不得已退出国际联盟。
在此情况下,帝国不管其他国家承认与否,为维护自己在东亚的使命,必须全力以赴。
对诸列强虽一向以极谦逊态度调节利害关系以求亲善,但维持东亚的和平与秩序,当然属于日本必须单独履行的责任,帝国有决心完成此一使命。
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