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预委会的组成具有广泛的代表性,香港委员包括工商界、金融界、社会服务界及基层等各方面的知名人士,内地委员的层次也较高且多数熟悉香港事务。
这样的组成可以充分反映和吸纳来自香港和内地各方面、各阶层的意见和建议。
预委会的成立在香港各界引起良好反响,但也引起了一些错误的臆测。
7月17日,香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会副主任委员、秘书长鲁平在人民大会堂举行记者招待会,他代表中国政府告诉在场的中外记者,预委会的任务只是提出有关方案、意见、建议,供有关方面决策参考,它没有决定权,因而不会成为第二权力中心或“影子政府”
,也不会干预后过渡期的香港政府的日常管理,预委会不会代替中英联合联络小组的工作,凡是涉及跨越“九七”
或有关过渡问题,原来需要由中英联合联络小组讨论的,今后仍然这样做。
为了广泛地听取港人的意见和建议,发动更多的爱国爱港的香港人积极参与过渡时期的各项事务,预委会第二次会议提议,增加预委会委员和港事顾问的数目,尽量把那些有不同背景的人吸收进来。
从1992开始,中国政府以国务院港澳事务办公室和新华社香港分社两家的名义,聘请了三批香港事务顾问共141人。
另外,新华社香港分社还聘请了274人为第一批香港区事务顾问,这些顾问们以对香港未来负责的高度责任感,通过各种方式和渠道,提供了大量有价值的意见,起到了很好的智囊作用。
李鹏在特区预委会上讲话
1993年12月11日,香港特别行政区筹委会预备工作委员会第二次全体会议在北京举行。
国务院总理李鹏出席了这次会议,国务院副总理李岚清,预委会副主任安子介、霍英东、周南、姜恩柱、郑义、李福善等出席了会议。
李鹏在会上就香港问题和国内形势发表重要讲话。
在讲话中,李鹏首先对预委会卓有成效的工作给予充分肯定和高度评价,并代表中国政府对各位委员热心为国为港所作的努力表示衷心的感谢。
李鹏在讲话中强调指出:
中英两国政府代表就香港1994、1995年选举安排问题进行谈判的目的是很明确的,就是要在中英联合声明、与基本法衔接的原则以及过去已达成的协议和谅解的基础上,讨论香港1994年和1995年选举产生的香港立法局和区议会、两个市政局和如何实现与基本法的衔接,使它们在1997年7月1日以后,过渡成为香港特别行政区第一届立法会和区域组织,以利于实现香港在政制方面的平稳过渡。
李鹏说:
在长达七个多月的17轮会谈中,中方始终不懈地作出努力,希望早日达成协议。
就是到了谈判陷入僵局,甚至面临破裂的关头,我们仍抱着积极的态度,寻求继续谈判的可能性。
中国政府的上述立场和做法充分说明,我们是真诚希望与英国政府合作,实现香港的平稳过渡的。
但英方却节外生枝,单方面中止了谈判,并悍然决定在双方还没有达成协议的情况下,将部分立法草案提交立法局。
由此而产生的一切后果,理所当然地应由英国政府承担。
他说,从中英17轮谈判的过程我们不难看出,中英之间的分歧,不是要不要民主的问题,而是守不守信义,要不要保证香港平稳过渡,政权顺利交接,保持香港长期稳定繁荣,从而维护香港600万居民长远利益的问题。
李鹏接着说:
英国政府不友好、不合作的态度,坦率地讲,很难说不会影响到中英两国之间在其他领域的关系。
无论发生什么情况,都不会影响中国政府恢复行使香港主权,维护香港稳定繁荣的决心和信心。
维护香港的繁荣稳定,实现政权的顺利交接,是关乎香港600万居民切身利益的大事,各位委员肩负重任,责无旁贷。
在英方已单方面终止会谈的情况下,希望预委会抓紧进行各方面的工作。
现在看来,预委会应该按照全国人大的决定和基本法的有关规定,抓紧对香港特别行政区第一届立法会产生的具体办法和其他迫切需要解决的问题进行研究,并提出切实可行的方案。
李鹏还说,当前中国的形势是好的,可以概括为“经济发展,政治稳定,民族团结,社会进步”
16个字。
中国经济发展的积极趋势为世人所瞩目。
他强调说:
香港之所以有今天的繁荣,得益于中国内地的稳定和繁荣,香港经济与内地经济已成为一个不可分割的整体,内地改革开放和经济繁荣,对于香港的稳定和繁荣已经并将继续起着决定性的作用。
李鹏的讲话结束后,会场响起经久不息的掌声。
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