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在福州市,16日清晨开启300多个扩音器,分别以福州话、闽南话向全市播发宪法草案的内容。
《福建日报》的发行量比往日增加了两万多份。
据统计,在全国范围内,共有1?5亿人参加了宪法草案的讨论。
宪法起草委员会共征集到近120万条修改意见。
对于人民群众提出的意见,宪法起草委员会都做了认真考虑。
有的意见涉及的问题不属于宪法的内容,而属于其他各种法律的内容,对这类意见留到制定其他法律的时候去处理。
对于涉及宪法内容的意见,起草委员会都进行了仔细地推敲,有的认为不应当采纳而放弃。
但是,只要起草委员会认为该意见具有一定的合理性,在宪法草案中就都有反映,有的做了内容上的改动,有的做了文字上和修辞上的改动。
这次全国人民参与的宪法大讨论历时3个多月,宪法起草委员会根据人民的意见对宪法进行了修改。
到1954年9月9日,中央人民政府委员会第三十四次会议讨论通过修改后的草案。
毛泽东主持审定宪法全部条文
1954年3月17日,毛泽东从杭州返回北京。
3月23日,宪法起草委员会的30多位委员聚集中南海勤政殿,出席中华人民共和国宪法起草委员会第一次会议。
毛泽东主持会议,并代表中国共产党向会议提出中共中央起草的《中华人民共和国宪法草案(初稿)》。
宪法起草小组成员,向宪法起草委员会作关于宪法草案起草工作的说明。
在谈到宪法必须根据国家性质和经济关系,充分表达我国逐步过渡到社会主义社会这一根本要求时,毛泽东插话说:
这个宪法是以《共同纲领》为基础,加上总路线,是过渡时期的宪法,大概可以管15年左右。
当谈到宪法草案保护现有的各种所有制时,毛泽东说:
宪法草案有个其他个体劳动者,这是指:摊贩、夫妻商店、船夫、戏班子等等,他们既是劳动者,也是私有者。
比如梅兰芳,他也是劳动者,他的戏班子又是他个人的。
当谈到全国人民代表大会同国家主席、国务院总理的关系时,毛泽东说:
我们的主席、总理,都是由全国人民代表大会产生出来的,一定要服从全国人民代表大会,不能跳出如来佛的手掌。
苏联叫最高苏维埃,我们叫全国人民代表大会,苏联叫最高苏维埃主席团,我们叫全国人民代表大会常务委员会,苏联叫部长会议,我们叫国务院。
我们就是多个主席。
有议长,还有主席,叠床架屋,这个办法可以不可以?可以讨论。
当谈到我们国家实行集体领导,并以个人形式来表现时,毛泽东说:
主席也不是政府,国务院不向他汇报工作。
打屁股打国务院总理,不打主席。
我们中国是一个大国,叠床架屋地设个主席,目的是为着使国家更加安全。
有议长,在总理,又有个主席,就更安全些,不至于3个地方同时都出毛病。
如果全国人民代表大会出了毛病,那毫无办法,只好等4年再说。
设主席,在国务院与全国人大常务委员会之间有个缓冲作用。
宪法起草委员会在进行了认真而严肃地讨论后,完全接受了这个初稿,并决定将宪法草案分发给中国人民政治协商会议全国委员会,各大行政区,各省、市、自治区的领导机关,各民主党派,人民团体和武装部队进行讨论,广泛征集各方面的意见。
针对宪法草案写得比较简单,文字有些通俗的情况,毛泽东强调说:
宪法草案要简单、明了。
我们国家各方面都缺乏经验,将宪法草案写得简单、明了些,是有好处的,等将来有经验时,再制定详细的宪法。
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