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第十二章招收流民（第2页）

建立户籍制度，登记造册。

每个人都要建立一个档案进行统一管理。

而且我们也不要在乎他们以前是什么人，只要他们以后能够安心的跟着我们干，只要保证这一点也就够了。”

唐婉儿捏了捏自己的头发，很是自然的说道。

“户籍？就是那路引吧！”

赵勤一听也猜到跟路引差不多，这倒是不错的办法。

“差不多吧，不过我说的却也有些区别。”

唐婉儿也知道古代凡人员远离所居地百里之外，都需由当地政府部门发给一种类似介绍信、通行证之类的公文，叫“路引”

。

若无“路引”

或与之不符者，是要依律治罪的。

“路引”

实际上就是离乡的证明。

这路引在明清最为时兴。

而这个时代也同样具有这种东西，所以赵勤才如此说道。

据唐婉儿所了解，明朝是里甲制或称保甲制，“以一百十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲。

甲凡十人。

岁役里长一人，甲首一人”

。

明代法律规定“农业者不出一里之间，朝出暮入，作息之道相互知”

。

这大概是是路引的最初阶段。

而她说的户籍制度却不同。

户籍制度是指一项基本的国家行政制度。

古代历史上的户籍制度是与土地直接联系的，以家庭、家族、宗族为本位的人口管理方式。

现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度。

唐婉儿怕赵勤容易混淆二者的关系，开口为他解释道：“户籍制度，也就是户口制度，是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。”

“而且它还是统治者征调赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据，也是国家对农民实行道德教化、恢复人身自由的重要途径。”

她将自己的理解简述了一遍。

这是她前世所熟知的户口制度，所以解释起来头头是道。

赵勤乐呵呵的说道：“哦，原来如此。

这倒是一项不错的政策，要是能够在燕国普及的话，那一定非常棒！”

他很清楚这项工作的重要性，可以让中央政府直接了解到最基本的广大百姓的情报，这对于加强政府管理和权力都是极为有力的政策。

如果山寨也按照这政策去办理，那简直是无往不利，无坚不摧。

不管有任何的跳梁小丑都会原形毕露。

虽然这有些小材大用，但好刀用在刀刃上才是最为明智的选择。