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79 编制问题（第1页）

考成法完了，就是官员的俸禄，这个是朱由检作为福利，安抚下面官员的。

有时候执政不能太过苛刻，也得为下面的人考虑，若是一味的逼迫，就会出现崇祯后期的局面，官员碌碌无为。

照例是黄立极汇报，他将内阁拟定的条文，一一念给皇帝听，清晰明了的白话文，让人一听就明白。

其实，对于大明官员的俸禄，朱由检有些想差了。

明朝七品官的俸禄是7石大米，换算成现在的斤数，大概在一千斤左右。

以现在的米价来看，似乎很低，但若是放在当时的环境下，这个数据其实不低了，为了这一千斤大米，农民要挑百里路的担子，辛勤劳作一年后，才能有这么点余存，而这只是官吏的一月收入。

不过，当官的人开支不小，除了他们自己本身，还有小老婆，仆役，乃至师爷等要养活，当人，这些只是官员的私人开支，没道理要国家负担，这里只是解释下为什么明朝官员喊穷的原因。

不是真穷，而是开支大，很多现代官吏没有的开支，他们都有。

也正因为开支大，官吏们就将很多明目之外的东西，比如孝敬上级掌管的，如冰敬、碳敬之类的，也明目张胆的列入到地方行政开支当中。

这些都不是正规税收，却跟着正规税收一起从农民身上征收，明朝的税率看着低，但附加了这些之后，那就高的可怕，还有很多不交税的士绅摊派，如此重重重压下，底层人民生活非常艰辛。

因此，朱由检的加俸禄，并不仅仅是加俸禄，而是想要借着这个机会，摸一摸财政情况，加俸禄只是个大饼，让他们开放真实情况而已。

然而，当听完黄立极的报告后，朱由检却沉默了，这和他想要的完全相反。

内阁讨论的只是表面意义上的加俸禄，各个品级的官员涨多少，有散阶勋衔涨多少。

这样的条陈一点用都没有，唯一气的作用，也就是告诉朱由检，一县之低，他需要给个那些人发俸禄。

“可笑，大明一县之地，堂堂百里侯，竟然只要不到十个人就能管理好，是官吏太能干了，还是朕太无能了？”

朱由检不住的冷笑。

明朝能拿到正式俸禄的真的很好，一县之内不超过十个，这些是有编制的，而很多都是没有编制的，也许地方承认他们的编制，但中央却从来没承认过。

就比如锦衣卫，底层的力士校尉，他们没有编制，也不发工资，那么收入怎么来？勒索呗！

大明地方的县衙，就是如此，大量的帮闲人员没有俸禄，全靠祸害百姓来取得钱财，这样不正常的体制，怎么可能不出问题。

对于皇帝这个问题，三位宰辅尽皆沉默，他们知道这种情况，但没有办法，这是祖制，老祖宗朱元璋定下来的。

“拿回去，重做，朕要详细的报告，所有县衙之内，吃着公家饭的，不论什么品级，都要有记录，他们收入多少，坐着什么工作，有多少人，都要有详细的表格记录，今后，这些人都必须是吃着老朱家的饭。”

朱由检大声道。

吃着老朱家的饭！

！

！

这话听着很好玩，但细思起来，却十分诛心！

什么叫今后是吃老朱家的饭，那之前呢？吃的谁的饭？这种话追根究底起来，可是要掉脑袋的。

因此一听，三位宰辅就微微变色，不过都是老狐狸，也就一会之后，恢复正常，没让皇帝瞧出什么来。