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第六百五十四章 土司制度（第2页）

李爽在广泛征求山寨头人和草原部落首领意见的基础之上，制定出了霹雳军对康定治理的新方案，并通过快马接力和飞鸽传书的方式传回了总部。

在等待回复的时间内，他开始对叛乱事宜进行了清算。

鉴于曲珍已死，对其罪行不再追究，丹增则由人送往遥远的松州草原，那里的气侯环境与康定相似。

这样做既是保护丹增人身安全，也是为了防止有人利用他再次在康定发动叛乱。

追随曲珍叛乱的人员，则按照其罪行轻重，分别发配到养马场、矿洞服苦役，或就地从事修路架桥的劳役。

阿旺对康定轻型团的表现颇为不满，认为他们未尽职责以致其父被毒杀，康定也差点变天。

李爽采纳了他的部分意见，撤销了轻型团的番号，又命人进行了整编，将之编为一个独立营，下辖六个轻步连、三个轻骑连及一个营部连。

独立营平日由霹雳军训练，战事由霹雳军指挥，其军官皆由平叛过程中表现优秀者擢升，在叛乱中的蛇鼠两端者则进行责罚、罢免和清退。

除此之外，李爽还仿照霹雳军在独立营建立了政治指导员制度，由霹雳军选派人员担任。

如果军官发动叛乱、逃跑、贪赃枉法等事宜，政治指导员可以阻止甚至采取断然措施。

仁泽部落被折分成了十几个小部落，话说这些小部落原本就是被仁泽通过各种手段兼并的。

这些部落的头人也全部换成了亲霹雳军人员，并将其未成年子女送到康定，成为阿旺在孔子学院的同学，既有做质子之意，也是为了增进与阿旺的感情。

为了防止仁泽从逻些潜回来重新发动叛乱，李爽下令除了繁殖和生产所必需的马匹之外，将这些部落多余的马匹全部征调到川西，以抵作战争赔偿。

一方面霹雳军与元军大战，需要大量的马匹；另一方面也是为了削弱其战争潜力，即便仁泽能说服旧部发动叛乱，他们也会发现无马可用。

当然，对于这些部落李爽并不是竭泽而渔。

他派出使者晓谕草原各部，承诺以优惠价格提供粮食和生活必需品。

李爽还宣布仁泽旧部受霹雳军保护，又派了康定独立营的轻骑驻扎在草原，清剿无法无天的马贼。

一个多月后，李爽接到了总部的回信——欧阳轩告诉他，霹雳军高层同意了他对康定治理的制度设计。

按照该项制度，将以康定和原仁泽部落的辖区为基础，成立自治司衙门——简称康定土司衙门，治所设在打箭炉城堡，负责本辖区税收、开矿商事、民事治安等一切事务的管理——军事和教育除外。

军事职责由驻扎在黎州的霹雳军山地团负责——康定独立营也由其指挥；教育则由康定孔子学院负责，经费由霹雳军府库支出，骨干师资从川西派来。

由于全面推动教育的条件尚不成熟，霹雳军高层决定先选派天资聪慧的儿童和部落山寨头人的子弟，先行入读孔子学院。

首任康定土司由阿旺担任。

该职位并不是世袭，而是十年一届。

十年届满，如通过议会信任性投票可以连选连任，没有届数限制。

议会成员由各山寨、各部落根据一定的比例推选产生，也是十年一届。

如果土司去世，或身体条件不能胜任，则由康定地方议会推出三至五名侯选人，交由霹雳军议会推选出最终人选，经霹雳军总统签署命令后，方能成为新一届土司。

话说此方案在霹雳军激进派看来太保守，蕃区治理政治大于经济，应派官员直接管理。

在阿旺的支持者眼中，康定本应是其私产，却不以允许父死子继代代相传，实在不妥。

欧阳轩并没有理会这些异议，在他看来不能为了稳定而保守，也不能因为改革而激进，李爽的方案是符合实际的折中方案。

在信中，欧阳轩还告诉李爽，下一步将会在夷蕃等其他羁縻地区逐步推广土司制度。