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第26章 风雨同舟女主高光章（第1页）

第二日，江吟晚起了个早，与黎涛商议关于以工代赈。

赈灾无论是钱是粮都消耗大量人力物力，虽说已抄孙家充公，但赈灾消耗巨大，灾后重建更是一项大问题，如今国库并不乐观，故而孙家的财产也只能解一时燃眉之急。

于是黎涛提议“陛下，微臣以为，可以招募那些流民，组织他们参与灾后重建，发给其谷米和赈银，待洛州的事情结束，还可以派遣去为地方兴修水利，书院，城池，如此一来，流民们有了妥当的安置，也为朝廷节省了人力。”

这确实是个好主意，但冗费不仅仅在此。

江吟晚“嗯。”

了一声，指尖在桌面上有一下没一下敲打着，抬眼望向黎涛，沉声道“但黎卿，东陵流民数目庞大，远超了工程所需量，长期实施的话无疑是从一个坑转移到另一个坑。”

就像军中招安，老弱病残愈发多，终不是解决之法。

她话中意有所指。

黎涛微微蹙眉，流民是代代皇帝都难以解决之点。

皇帝对流民的政策，除了是为了改变他们的生活，更重要的还是要稳定自己的统治。

可听陛下这意思所指流民竟并非洛州，似乎是不满魏东的招安法了。

“陛下。”

他思量再三，拱了拱手，屈下了身子“臣以为，首先为预防水旱灾荒，各地应建设预备仓，以供及时救灾，再者选合适流民以工代赈，增加生产力，节省朝廷的人力的同时，他们也有了去处，同时开扩土地兴农耕，鼓励流民返乡，减轻过去债务，免除未来两年赋税，由此稳定治安。”

“而至于其他流民…”

说到这儿，黎涛心头是忐忑的，他并不知自己揣度对了几分，又怕说错一步猜错了心思反而得罪，于是缓缓道“应，层层筛检，逐级下放，清理老弱病残，但还要稍加予以一定安抚，不如就引导他们归田返乡，分发土地，或参与进工程建设，想来比起战场，他们更想要的也是一份安稳的日子。”

说罢，他小心翼翼的抬眼，想借机瞧一瞧江吟晚的神色，却正撞上一双笑意盈盈的眸子，心中顿时安稳下来，知道自己是揣度对了。

“关于军政问题黎卿可还有别的什么别的想法？”

江吟晚没有戳破黎涛，反而问的更直白了些。

这黎涛是个人才，朝中很需要这种新鲜血液。

果然，得到江吟晚的肯定后，这次黎涛言语大胆许多，神色也更加坚毅“微臣以为应当区域固定禁军，让固定的将官就地加以训练军队，如此便可改善军力，对将士们应以礼义奖养，不可令其从军却无荣誉之感，立功反无立功之赏，士气低迷。”

东陵重文抑武的环境下，武将得不到重视与礼遇，没有好处也没有功名，就好像只让牛干活不让牛吃草，心怀壮志之人那点热血也被消磨殆尽。

黎涛这一番冲击群臣利益的话，却正中江吟晚的心思。