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第十五章 从魏晋到唐的政治制度和社会情形（第1页）

第一节　官制

从魏晋到唐的制度，是相因的。

唐朝的制度，只算集魏晋南北朝的大成。

从三国以后，中国的政府，有四百年，在军阀和异族手里，本篇第十二章，已经说过了。

要看这时候的政治，在它的施政机关上，就最看得出。

汉朝从武帝以后，宰相就渐渐失其实权，已见本篇第八章第一节。

这种趋势，从魏晋以后，愈趋愈甚。

魏朝建国之初，置了一个秘书省，受禅之后，改为中书省。

于是中书亲而尚书疏。

南北朝以后，因侍中常在禁近，时时参与机务，于是实权又渐移于门下省。

总而言之，魏晋南北朝，机要是在中书、门下两省的，尚书不过执行政务罢了（中书、门下，像后世的内阁。

尚书像后世的六部）。

到唐朝，就用三省的长官（中书令、侍中、尚书令，但尚书令是太宗做过的，所以不以授人，就把次官仆射，改做长官。

后来又不甚真除，但就他官加以同中书门下三品，同中书门下平章事等名目，便算做宰相），作为宰相。

中书面受机务，门下省掌封驳，尚书承而行之（虽有此制，三省常合在一个政事堂内议事，并没有三个机关分立的样子。

尚书省分六部，是吏、户、礼、兵、刑、工。

这个制度，相沿到清朝。

未曾改革。

六部之分，是沿袭后周的制度。

后周的制度，是苏绰定的。

都以《周礼》为法〈六部就是仿的天、地、春、夏、秋、冬六官〉。

这种制度，隋朝没有沿袭它）。

中叶以后，所谓翰林学士，和天子十分亲近，又渐渐地握起实权来（学士之名，本是因弘文、集贤两馆而起的〈参看下节〉。

翰林院，本是艺能技术之流杂居之所，以备天子宴闲时的召见。

玄宗时，才于翰林院置待诏，供奉，命与集贤院学士，分掌制敕〈本来是中书舍人的职务〉。

又于翰林院之南，别立学士院以处之；于是与杂流不相混处，而其地望遂清。

然其官则仍称为翰林学士）。

王叔文的用事，就是居翰林中谋划的（参看第三篇）。

总而言之，翰林学士的握权，和前此的中书省如出一辙。

明清时代的殿阁，也不外此理，这等处，须要通观全局，自然明白。

九卿是历代都有的，然而都失其职（实权都在六部）。

为避繁起见，不再详叙。

御史一官，却威权渐重（武后时，改为肃政台。

分置左右。

左察朝廷，右澄郡县。

中宗复位后，复名御史台。

仍分左右。

睿宗时，命两台都察内事，旋又把右台废掉）。

贞观末，御史中丞李乾祐，奏于台中置东西二狱，从此以后，御史台就多受词讼，侵涉了司法的权限。