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第三章 腐朽的汉室气数将尽罢了（第2页）

因此，刘焉虽然名列汉室宗亲，路人缘这玩意儿，却是差到了极致。

可就是这样一个家伙，在前不久，上奏朝廷，建议以刺史取代州牧。

这个制度，在杨虎和杨彪看来，不过是搬起石头砸脚的操作罢了。

在大汉原有的制度里，一州之中，刺史和州牧，两个职位只能同时存在一个。

这也就说明，要不只有刺史，要不就只有州牧。

刘焉这个提议，不是搬石头砸脚是啥？

可是，熟知历史大势走向的杨辰心里却清楚，正是刘焉的“刺史代替州牧”

制度，让大汉地方势力彻底崛起。

从今往后，各路诸侯开始割据，军阀林立状态逐渐出现。

臂如，现在的凉州刺史是董卓。

如果按照原有的汉制，应该从京城之中再派遣一名官员去凉州担任州牧。

然而，在“刺史取代州牧”

制度的作用下，凉州的地方豪强董卓，直接成为了真正的一把手！

原本，刺史和州牧存在的意义是相互制衡，不让一家独大。

可现在，像董卓这种在凉州土生土长、根深蒂固的地方军阀势力，直接成了一州长官！

换言之，董卓就算直接宣布脱离大汉，自己建立一个新的国都，恐怕凉州都会有大批追随者。

诸如此类事情，还有许多许多。

刺史代替州牧制度，直接让地方势力掌握了一级行政权，从而让中央的管控力大幅度下降。

这便是刘焉这厮的野心所在。

他瞅准的，正是素有天府之国之称的益州。

原来的益州牧在前不久去世，刘焉担任益州刺史，相当于直接掌握了益州的军事、财政大权。