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“甘肃文史精萃(..)”
!
赵世英
咨议局
清朝末年,内有人民革命和资产阶级改良运动,外有西方列强侵略,腐朽没落的清朝**处在风雨飘摇之中。
为了苟延残喘,清朝放府开始重视民意,中央和地方层层设立了民意机构。
在清廷中设立的是咨政院,各省设立咨议局,州、县设议事会。
宣统元年(1909)七月,甘肃省咨议局在兰州县门街中段中协衙门内西院(今陇西路3号省政协家属院驻址)正式成立。
这是甘肃省最早成立的民意机构。
陕甘总督长庚还给成立大会送来了书面讲话稿。
成立大会上选举张林焱(兰州人,翰林院检讨)为议长,王黼堂(定西人)为副议长,后继补遗缺为副议长的有郭铸嘉(肃州——今酒泉人),何念忠(永昌人,拔贡)二人。
全省共有议员43人,其中驻防甘肃满族专额议员3人。
议员产生的程序是:先由各州、县选民在候选人中投票初选。
初选当选的议员,由州、县报请上一级**——知府再举行投票复选。
经复选后才正式由知府衙门当众公布当选为咨议局议员,并由选举监督颁发当选议员“执照”
,即当选证书。
省咨议局每年九月举行一次大会,闭会期间由正副议长及常驻会议员在会办公。
在第一次大会上议员提议的案件有民族、禁烟、蚕桑、水利、矿务、农林、交通、衙役等主要大类,送请**认真办理,并要求将办理情况向议会报告。
在宣统三年(1911)九月的全体大会期间,辛亥革命爆发了,迫于形势,议员便自动离会赶回原籍,开张不久的省咨议局也就无形中结束了。
武昌首议后,全国各地纷纷响应。
1912年2月24日,甘绅马福祥、王之佐、水梓等人鉴于共和大势已定,倡议组织临时省议会。
第一次大会在兰州文庙省教育会(今兰州市第二中学)召开成立大会。
前省咨议局议长张林焱对共和政体不甚热心,为当时甘肃政局中的守旧派,并不愿继任议长,而议员中也有些人有遗老思想。
在这种形势下,会议一致选举具有民主思想的进步士绅李镜清(临洮人,前清拔贡)为议长,刘尔炘(兰州人,前清翰林)、张林焱二人为副议长。
同时选举了马福祥、周务学、王之佐等33人为议员。
3月15日,兰州官绅共推代理甘肃布政使赵惟熙代表官方,临时省议会副议长张林焱代表地方,通电承认了共和。
北洋**大总统袁世凯任命赵惟熙为甘肃都督。
清朝陕甘总督长庚宣布了清帝宣统退位诏书,离开甘肃,清朝对甘肃长达二百多年的统治从此结束。
临时省议会在李镜清议长主持下,短暂的三个月中办理了以下重要事件:一是和平解决了秦州(今天水)起义问题;二是调处省城驻防兰州东教场周务学忠武军炮兵队索饷哗变事件;三是弹劾甘肃都督赵惟熙十大罪状及其他问题。
赵惟熙被弹劾后,临时省议会与赵惟熙冲突愈演愈烈,赵深感恐慌。
于是他从各方面挑拨回汉感情,同马安良(回族)部进行离间,说李镜清“欲灭回种”
,致使军阀马安良对李镜清恨之入骨,公然派兵把守议会大门,不准议员出入,逼迫议会停止活动,并采取各种威逼恫吓手段,逼李离兰。
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