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第253章 官管与民议（第2页）

起初，明军士兵的大部分人的格斗技术还是不如后金兵，后金兵习惯于集团冲杀，明军则成阵式防守，用枪炮远程打击后金兵，如果出现了混战，后金兵奋力冲锋，明军则五人一组拚杀，并不轻易向人员密集的地方冲锋。

明军成小组的联合，对弥补体力和技术不足有一定的帮助，战局向平衡方向发展，一般而言，在便于骑兵运动的地势作战，明军吃亏较大，在山地和建筑物内作战，则后金军吃亏大一点，无论谁吃亏大一点，明军都有了与后金兵一战的能力。

古代中原的军队也是依靠阵势，打败了许多群合之众。

北宋初期的步兵，也是靠阵式，才阻挡了辽国的骑兵南下。

明军新军的五人小组织战术也弥补了一定程度的训练不足或体力较弱的缺点。

军队的联合是在原先制定的战术方针和军官的指挥下完成的，真正可贵之处是民间人士在观念上也有联合精神和团队合作意向。

希望一种观念或精神在社会上存在，还是用事实说话比什么圣人言都有用，门下院的选举制度再加上周召共和体制，为中华的团队合作打下了基础。

周召共和原先在西周时期就已经实际现出。

在天下众多的势力中，存在两派，或两派以上的势力即妥协联合，又有利益争斗的局面是可能的。

门下院的选举议郎，能不能激烈，还是看各宗族的利益，敢不敢公开要求利益，敢不敢对损害自己利益的行为进行指责。

中国文化的传统，是民不与官斗，个人不与组织斗，谋人代表的宗族力量大，则会就会出现主动放弃的现象。

党派也是明末的一个重要组织，原先复社联合几个地方学社成立复社，有垄断学子言行的一面，东林党击败齐楚浙党联盟，也有垄断党派言行的一面。

还在东林党和复社出现之前，民间的意愿和要求，只能由乡绅或大儒来代表，其他人有利益也必须牺牲。

东林党或复社就是要垄断乡绅可大儒的身份。

此崇祯朝在东林党得势，魏中贤失势后，又出现的保皇党，许多支持皇帝的庶族人员，加入政局，并取代了大量东林党在地方上的作用。

保皇党原先是宋献策在任党魁，宋献策被派到地方上后，由何功能在管理。

何功能平时言语很少，只是在做事，但观点还是比较可取。

何功能认为东林党过份壮大后，有掩党或皇党压制，保皇党会不会也过份壮大，因而对保皇党的发展采取了消积的态度，只是重用为皇帝做事的人。

正在这种条件下，崇祯又提倡所有人都可以组织党派，也可组织职业团体或准职业团体，并成立了咨询局，咨询局由一些社会上活跃的力量任委员，并可向中书院提出议案，甚至可向门下院提出议案。

崇祯的说法是社会各种力量的发展才是社会的发展，各种力量敢于提出要求和意见，是国人意志成熟或发展的前提，各党派之间可存在适当的利益之争，只是不可过份，有妥协的利益之争，才是真正的党派之争。

过去士族众党那种争斗，不是党派之争，而是意气之争，甚至士族党魁公开警告对方，还是不要开始党是争之端，否则就是不死不休。

崇祯的观点是在一定范围内的党争是允许的，原先说要平抑党争是因为当时的党争太过份了，党争的目的不是消灭对方，而是彼此都发展，不是要对方罢官去职，而是说理。

崇祯不会去管具休事务，发现有重要问题则插手办一点事，按排亲任制定一些政策，或介入办一些事。

崇祯在一次主要是原先小朝庭的人员说，我们办事的原则是上官管理中有民议，民议中有上官管理，或者就直接是黑中有白，白中有黑，此原则，不管理你们叫做八卦阴阳之道，刚柔相济，中庸之道，辩证法，都可。

门下院和周召共和是想发挥民议或众人联合的一面，此面是在有充足的时间条件才能实施执行，另一面是在时间紧迫的条件下，则必须强调有经验人物和智慧人物的权威，主管人员必须在当时条件下迅速作出决断，并迅速处理当时的事。

军事部门就有较多的时间紧迫事件，所以军队存在军事主官负责制，军队较多的体现主官独断专行的一面，军队在体现军事主官的专行同时也需要适当的民议，不但在制定战略计划中，总结战斗经验中需要群策群力，平时管理军队也需要有监督的管理原则。

军队在义务兵和民兵基础上构建，就是要军队忠于朝庭，忠于天下万民。

军队的中下级军官主张从军校中选，或选拔的军官都要进入军校培训，除了提高军事素质外，还需要提高忠民度。

政府机构是有充足时间的地方，政府机构必须加入门下院的选举制度和周召共和制度，门下院的众势力之间又允许有适当的争斗。