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最危险的还是南部流民,他们都是听说了平壤特区的好待遇才逃过去的,如果找不到工作或得不到救济才可能出问题。”
听芦向明这么说,章泽天也不再多说什么。
芦黄两人既然敢带了大批人手回青岛来,想必对自己的地盘还是比较放心的。
他让两人先将带回来的人手安顿下来,然后又找了互助会的管理层来一起商量民政管理之事。
这次出席会议的并不是互助会的全体高层,只有主管民政的梁百成、主管工商业生产的孙少杰、主管金融的章泽祥和主管治安的庄永强等人参加,另外就是章媛和成静雅了。
在会上,芦向明和黄文刚首先分别介绍了自己在民政管理上的经验,梁百成又把目前山东的实际情况说了一下,然后又是像以前一样的冷场。
山东的情况说起来复杂,其实就是被分派到各县的管理人员太过年轻,社会经验不足,而兵灾过后的北部地区社会重新构建时,无论是返乡的当地人还是后来迁移过去的流民,总会有一些聪明狡诈之人出头,更会有一系列的矛盾暴发出来,有时处置得稍慢便会使事情恶化。
而管理团队内部有时同样无法统一思想,遇到比较棘手的事情时,往往当事人还没有说服,管理团队内部反倒先争执起来了。
正是因为管理不力,一些原本比较简单的矛盾,反倒被激化开来,甚至还引起过相邻农场之间,或者宗族之间的群殴。
就在几天前,平度的一个农场职工,与当地谈姓大家族的一次群殴,就造成二十多人死亡的惨剧。
现在双方都被强行羁押起来,农场里的庄稼都因此耽误了农时。
就在沉默了一会之后,成静雅忽然说道:“出现这些问题,根本原因或许不只是我们的管理人员经验不足,还有可能是因为他们缺少对一些问题的明确处置原则。
我们虽然在培训时给他们讲了这样那样的道理,但实际上并没有给出一个明确的指导原则,使他们的工作无所适从。
然后又因为这些管理人员的经验不足,加重了这种混乱,最终造成了现在的局面。”
在座众人对成静雅的这种说话方式仍旧不太适应,听得似懂非懂。
但章泽天明白了她的意思,问道:“你是说要给管理人员一个法律依据?或者其他什么必须强制遵守的章程,使他们能够更加果断地处置遇到的问题?”
成静雅道:“大概是这样吧。
只是我们互助会只是一个民间组织,又如何立法?何况我们处理许多民政事务的时候,与大文律还总有冲突。
我们自己宣称是大文朝的顺民,又明目张胆地不遵守大文律,如何能让人信服?”
成静雅这话与章泽天这几天来一直思考的事情算是殊途同归了,他轻轻敲了敲桌子,打断了下面交头接耳的讨论,说道:“我们互助会的正式会员有十多万人了吧?原来的发展纲领已经不适用于现在的局面了,大家准备一下,我们需要召开第一次会员代表大会了。”
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