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002春秋的官阶及官位（第3页）

「帅其属而掌邦政，以佐王平邦国」，司马的属官称为「政官」。

包括大司马卿一、小司马中大夫二、军司马下大夫四、舆司马上士八、行司马中士十六、旅下士三十二。

司马官就是统帅周天子的军队。

秋官司寇

「帅其属而掌邦禁」，司寇的属官称为「刑官」。

包括大司寇卿一、小司寇中大夫二、士师下大夫四、乡士上士八、中士十六、旅下士三十二。

司寇官的职务就是管理刑狱事务。

冬官司空

《周礼》司空篇已佚。

***楚国官职

与周朝以及其他诸侯相比，楚国的政治文化是比较落后的。

就爵位而言，楚国直到战国初期才正式有了爵位的概念。

楚国没有中原各国的卿、大夫的爵称（谷梁传·僖公四年：楚无大夫），爵位也不能世袭，只有军功才可以得爵。

楚国国家政制

早期的楚国设置莫敖一职，作为仅次於国君的执政官并统帅军队。

楚武王时，另置大司马、左右司马等官，莫敖的权力与地位逐渐低落。

楚武王五十一年，设置令尹，入则领政、出则统军。

自此一直到楚国被秦国所灭，令尹一直是楚国的最高官职，兼有中原诸侯国相、将的权力。

令尹一般都由楚王的亲族出任，非王族担任令尹的，可以考证的只有楚文王时的彭仲爽（申国平民），以及楚悼王时的吴起（魏国将军）两人而已。

位次令尹的，为左、右尹，再次为司马。

左、右尹地位虽高，但在历史上未见有作为的，可能只是授予王族的荣誉职位。

司马的权力范围很大，平时主管徵收军赋、武器保管、士卒训练等，兼管军事建筑事务，战时则作为令尹的助手领兵出征（令尹不出则司马为统帅）。

诗人屈原所担任的左徒一职也是非常高级的职务，与中原列国的司徒相当，主管人民田土、赋税、监督地方官行政，还兼有迎送其他诸侯国使节的职务，相当於现在的内政部长兼外交部长。

楚国的刑狱由司败掌管，与中原列国的司寇职务相同。

楚国的邻国陈、唐等国主管刑狱的官员也称司败，可能是受楚国的影响。

楚国的太师是专门辅导王子的官职，与周朝的太师相差甚远。

诗人屈原任左徒之前出任三闾大夫。

这是楚国特有的官职，主管昭、景、屈三个王族事务，与后世的宗令、宗正职务类似。

楚国时已经使用阉人充任后宫的仆役，负责管理这些阉人与后宫庶务的为司宫，也是阉人。

地方政制

楚国早期的地方政权为县，是各诸侯国中设县较早的国家。

楚国的县官称县公，后改称县尹、县大夫。

县有自己的军队，由县司马统领，战时并入国家军队。

县官、县司马都由国君亲自任免。

战国中期，楚国也出现了郡的建制，多设置於边地，在县之上，由国君派遣武将镇守。

楚国的郡守并不直接管理民政事务。

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