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第31章 037040（第2页）

造成这一切的真正原因，其实是秦国的军功制度。

他见嬴政认真看着自己，开口道“诚然，学室出来的小吏极少有脱离小吏身份，进入官场，成为县尉、县丞等正式官员的人，这也许和小吏只学习秦律有关，但更大的原因还是在于即便学室的学生学成出师，可以到官府担任小吏，可一旦发生战争，小吏也与寻常百姓一般必须穿上甲胄去前线打仗。”

战场是个绞肉机。

李斯也许不知道这个比喻，却也明白“从学室走出的小吏走上战场后，往往因为其身体素质不如其他时常劳作、训练的秦人好，在战场上的死亡率往往更高。”

很多有潜质的小吏，往往去过战场后就再也回不来了。

尉缭明白了嬴政的意思，也跟着开口“历史上有名的治国能人，几乎每一个都花费了大量时间在书本典籍上，秦国小吏却并没有沉下心研读圣人典籍的机会。

他们的大部分时间，都花在、也必须花在锻炼自身以备随时进入战场拼杀。”

王绾也明白过来“律法向来只能治人而不能治国，可其他圣人典籍，朝廷并未命人抄录下发给各个郡县，百姓穷困，自己无力花钱购买也无处接触，没有给百姓条件，百姓自然无法长成陛下想要的模样。”

李斯补充道“而且想要学到可以治国……不，哪怕仅仅只是治理一个郡、一个县的程度，也需要十好几年时间学识与见识的积累，可若是进入学室学习秦律，聪明的百姓甚至一两年就能达到合格标准，成为让人艳羡的小吏。

在兵役的威胁下，不太可能有人愿意让自家孩子去学前者。”

毕竟说不准什么时候，孩子上了战场就回不来了。

王绾点头“天时地利人和都没有，如今的秦国只怕是培养不出陛下想要的人才。

即便攻打下其他国家，为了最大限度地吃下他国土地与人口，推行秦律与军功制度也势在必行。”

除非，秦国废除如今的军功制度。

可偏偏军功制度才是秦国强盛的关键，若是废除，无异于主动拱手奉上大好局面。

嬴政皱眉“难道就没有其他办法了？”

李斯三人面面相觑，最后还是李斯主动开口道“也许，只能等天下安定之后，才能着手培养其他人才。

现在最要紧的，应当是秦国储备的小吏不够用……”

若是够用，也不至于连一个小小的颍川郡（韩国）都必须启用旧贵族管理一方百姓。

嬴政不是不明白李斯三人的话，但他看得更远，他完全可以想象，若是无法培养出更多的人才取代旧贵族，以后即便是秦国统一了天下，只怕也没办法真正的掌控他国土地与百姓。

几位大臣说起国家大事时整个人都像在放光，林阡下意识就选择了安静。

如今几位大臣说完了，一直安静磨墨的林阡才像是解脱了什么束缚一般，整个人都变得活跃起来。

当然，她也不敢在这种严肃的场合贸然开口，只是在心底隐隐为刚才听到的话感到新奇她以前可从不知道秦国还有专门学习法律的地方，更不知道只要认字儿的百姓都能去里面学习，学成后就可以立刻走马上任。

不过也有问题……

那些百姓认识一些字后倒是有了去学室学习律法的出路，可对于老百姓而言，最关键也最困难的地方，应该是从无到有的认字吧？这年头又没有拼音，更没有声律启蒙等帮助认字的书籍，我要不是有前世的基础在，没个正经的老师教导，指不定现在连“一”

都不认识。

如果所有秦国百姓都认识字，也都可以进入学室学习律法，哪怕有战争这个人命收割机在，秦国也不至于这么多年一个能臣也没出啊。

秦国现在最应该做的，明明是让所有人都读书识字！

嬴政忍不住看了林阡一眼。

林阡反应过来，忍不住在心里嘀咕一句嬴政你如果真听得到我的心音，就当我刚吐槽的话是耳旁风，左耳朵进右耳朵出就行了啊！

我前世就是个普通人，对政务一窍不通，刚才就是胡说八道你千万别当真！

·人口·

林阡倒是想过借此机会再次试探嬴政——

上次试探半路夭折，可不代表她就真的相信了嬴政没有类似于读心术一样的异能。

林阡至今也对此半信半疑。

但此事毕竟是国事大事，决策本身涉及一国百姓，她还是不要瞎掺和比较好。