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第70章（第2页）

南面官主要由汉人来担任，契丹族人也有在南面官中任职的，他们被称为汉官，也穿汉服。

南面官由于办公的营帐在辽国王大帐的南面，所以称为南面官。

南面官中的分支机构有：汉人枢密院，阿保机的时候叫&ldo;汉儿司&rdo;，其他有中书省、尚书省、门下省、御史台、翰林院等。

在地方官制当中，辽国也是两套制度并存，就是部族制和州县制。

契丹族人和其他游牧民族用部族制，而汉人和渤海人则使用唐朝时用的州县制。

在耶律倍投奔后唐之后，辽太宗又趁机整顿了东丹也就是原来渤海国的行政制度。

先让耶律倍的妃子主持东丹政务，然后采取措施加强了对东丹的控制。

东丹国在原先并不是辽中央政权直接管辖的地区，东丹是个亲王的封国，东丹王对于本地的事务可以全权管理。

他可以自己建立年号和国号，而且有权直接和外国交往。

对于宰相以下的官员可以自己任免。

在耶律倍走后，辽太宗就在东丹国设立了中台省，派遣官吏到那里参与政务管理，从而加强了对东丹的控制。

辽太宗治理辽国的过程也是他学习汉族文化，总结汉族治国经验后运用于实际的过程。

原来辽太宗就很重视农业的发展，不但支持汉族人在汉族地区发展农业，在草原地区适合发展农业的地方，他也让人开垦土地，发展生产。

为保护农业生产，防止没有重农习惯的契丹族人有意无意的破坏，辽太宗下令禁止随从们随意践踏庄稼，行军时也命令部队绕开农田。

农业的发达对辽国多种经济的发展起了较大的促进作用，也增强了辽国的国力。

发展农业的同时，辽太宗也继续父亲阿保机的做法，尽量征召人才，尤其是汉族人。

得到十六州后，曾经选拔了一批汉族的知识分子治理各州的事务，其中有不少能干的良才。

辽太宗又仿效汉族皇帝的做法，让下属举荐有才德的人任官。

后来又下诏书招聘贤才，如果考核时确实很突出的，就马上可以担任很高的职务。

在援助石敬瑭那次战争中，辽太宗得到了后唐的书记张砺，非常高兴，觉得此人难得，让手下以礼相待。

张砺非常感动，此后真心辅佐辽太宗，辽太宗也很器重他，将他升为翰林学士，后来又任命为左仆射兼门下侍郎，同平章事，成了辽太宗的宰辅之臣。

重用有才德的汉人，对于辽太宗的统治帮助很大。

与此同时，辽太宗还学习汉族的一些做法，例如对贪官污吏的处罚、整顿赋税制度、减轻百姓过重的经济负担。

对于汉族的一些礼仪他也尽量吸收，例如他废除了婚姻制度中姊死妹续的旧契丹民俗。

下令做汉官的契丹族人随汉族礼俗，可以和汉族人自由通婚，从而促进了民族之间的交流和进一步的融合，也从根本上密切了契丹与汉族的关系。