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然则市廛而不税,即系给与开店的地方,而不收其税,这是指后世所谓“住税”
而言,在都邑之内。
关讥而不征,自然是指后世所谓“过税”
而言。
然则今文住税过税俱无。
而《周官》司市,必“凶荒札丧”
,才“市无征而作布”
(造货币);司关必凶荒才“无关、门之征”
(门谓城门),则住税过税都有了。
又《孟子·公孙丑下篇》说:“古之为市者,”
“有司者治之耳。
有贱丈夫焉,必求龙断而登之,以左右望而罔市利。
人皆以为贱,故从而征之,”
龙即陇字。
龙断,谓陇之断者。
一个人占据了,第二个人再不能走上去与之并处。
罔即今网字。
因为所居者高,所见者远,遥见主顾来了,可以设法招徕;而人家也容易望见他,自可把市利一网打尽了。
这是在乡赶集的,而亦有税,可见商税的无孔不入了。
此等山川、园池、市肆租税,都是由封建时代各地方的有土之君,各自征收的,所以很缺乏统一性。
赋税的渐增,固由有土者的淫侈,战争的不息,然社会进化,政务因之扩张,支出随之巨大,亦是不可讳的。
所以白圭说:“吾欲二十而取一。”
孟子即说:“子之道貉道也。”
貉“无城郭,宫室,宗庙祭祀之礼。
无诸侯币帛饔飧,无百官有司,故二十取一而足。”
然则赋税的渐增,确亦出于事不获已。
倘使当时的诸侯大夫,能审察情势,开辟利源,或增设新税,或就旧税之无害于人民者而增加其税额,原亦不足为病。
无如当时的诸侯大夫,多数是不察情势,不顾人民的能否负担,而一味横征暴敛。
于是田租则超过十一之额,而且有如鲁国的履亩而税(见《春秋》宣公十五年。
此因人民不尽力于公田,所以税其私田),井田制度破坏尽了。
力役亦加多日数,且不依时令,致妨害人民的生业。
此等证据,更其举不胜举。
无怪乎当时的仁人君子,都要痛心疾首了。
然这还不算最恶的税。
最恶的税是一种无名的赋。
古书中赋字有两义:一是上文所述的军赋,这是正当的。
还有一种则是不论什么东西,都随时责之于民。
所以《管子》说:“岁有凶穰,故谷有贵贱。
令有缓急,故物有轻重。”
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