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第一章 秦代之统一与疆土之拓展(第2页)

其东端,直达现在的朝鲜境内。

其国防的规模,也可以谓之很远了。

◎长城

郡县之制

秦始皇对于国内,可以说是完成郡县制度的人。

郡县并不是始于秦的。

春秋战国以来,大国灭掉小国的,都把它作为自己国内的一县。

卿大夫采地,发达至与国相等的,也可以成为一县。

还有把小的乡聚集合而成县的。

至于郡,则初设于边荒之地,本来并不管县。

后来郡的辖境渐渐繁荣,就可以分设许多县。

设县之后,自然还是属于郡的管辖的。

如此,合许多县而要设立一个管辖的机关,自然也就名之为郡了。

秦始皇并吞六国之后,共置三十六郡。

再加以开拓南方所得,共有四十郡。

每郡设守、尉、监三个官。

守是地方长官,尉是管武事的,监则是中央政府派出去监察的人。

此时天下初定,还有人主张封建和郡县并行。

秦始皇的宰相李斯竭力驳斥。

始皇听了他的话。

封建制度,就一时绝迹了。

始皇之专制政策

秦始皇的专制,是很厉害的。

我们现在,且举出几件事来:

(一)古代的共主在生存时,都只称为王,表明其为“天下所归往”

的意思。

秦始皇既并六国,觉得这个名号不相称了。

乃采取从前对于古代的王的称呼,自称为皇帝。

自周朝以来,就有所谓谥法。

这是因为周朝人有所谓讳之故。

人死之后,把来代他的名字的。

谥法颇有相当的公道。

好的人得好谥,坏的人得坏谥,他自己的子孙也无可如何。

秦始皇说:“如此,是子议父,臣议君,甚无谓。”

就把谥法除掉。

自称为始皇帝,后世亦以数计,如二世、三世等。

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