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第1194章 治朝方略（第2页）

他们认为，不管朝鲜是否并入大明之后，大明都不能对朝鲜百姓坐视不管。

因此首先要调集钱粮过去，赈济百姓，安抚人心。

崇祯看向云逍，“国师以为如何？”

云逍不假思索地说道：“陛下高瞻远瞩，朝鲜之事，陛下圣裁即可。”

意思就是说，按照崇祯的想法去搞。

崇祯龙颜大悦，神情间不无得意之色。

次辅李标正要开口，云逍冷哼一声，说道：“设置宣慰司，也亏得你们想得出来，简直是昏聩、迂腐！”

让朝鲜人自治，之前那么多的算计，岂不是白忙乎了？

其实文官们的考虑，也不是没有道理。

不过从长远来看，却是短视，鼠目寸光。

朝廷要是不直接管理朝鲜，而是采取以朝治朝的方略，不出二十年，朝鲜就会走上以前缅佃的老路。

到时候宣慰司成了摆设，大明失去对朝鲜的控制，引发新的边疆祸乱。

并且他们还是出自农业的角度，去看待利益收获。

哪里知道朝鲜看似贫瘠，矿藏资源可不少。

李标被当众训斥，却并未恼怒。

被国师训斥，不是羞辱，反倒是荣耀。

他正色说道：“国师之言，我等不得不遵，只是想说服朝中大臣，怕是很难！”

云逍看到其他阁臣的神情间，也都有不服之色，不由得暗自叹了一声。

没办法，也只能担起国师的责任，给这帮脑袋不开窍的家伙，上上课，洗洗脑。

“以前大明对包括缅佃在内的西南地区，设立宣慰司，实行以土治土的策略。”

“不是朝廷不想直接管辖，而是因为西南贫瘠，统治成本过高，因此采用这种最简单、最方便的统治方式。”

“这种统治结构，叫做二元统治结构！”

云逍说到这里，想到了古罗马帝国。

其实大明初期建立的宣慰司，对西南少数民族的统治，还不如古罗马帝国那样深入。

人家罗马帝国，好歹还派一个总督，把税收承包给地方势力。

而大明的宣慰司，仅仅只是维持表面上的臣服而已。

崇祯和阁臣们知道国师又要拿干货了，这可是圣贤书上看不到的，不，国师说的就是圣贤之言。

于是都振作精神，竖起耳朵聆听。

“二元统治，对于征服地区的改造，只限于上层，而对于底层，则是原封不动地保留他们的语言、制度、宗教信仰以及生活方式。”

“而大明以前对西南实行的统治，对土著上层都不曾同化，仅仅只是拥有名义上的册封权，更是浮于浅表，纯粹是要面子，而不要里子。”

“以缅佃为例，大明强的时候，朝廷还能维持表面的统治，一旦国家衰弱，中原有变，这些边疆民族就会发生叛乱，甚至危及中央朝廷。”

云逍打住话头，慢悠悠地品着茶水，留给君臣思考的时间。

等他们吃透了，这才接着说道：

“泰西之地，曾经有一个强大无比的帝国，名为罗马，其强盛时期，国土面积毫不逊色于汉唐，正是因为推行的是二元统治。”

“这种二元统治的好处，就是极大的降低管理成本，在短时间内快速扩张帝国的疆域，掠夺大量的经济财富。”

说到这里，云逍摇了摇头。

罗马帝国四处掠夺，养肥帝国的贵族。

甚至平民也因此获得巨大的好处，享受着让后世民众都为之羡慕的福利待遇。

可大明倒好，不光没能从藩属国捞好处，为了维护边疆稳定，反而要倒贴。

就这还养出了一个个白眼狼。