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第八章 最近之文化经济与社会状况（第3页）

这都是从前历史上所没有的现象啊。

产业之社会组织与改进

现代的生产，因其规模之大、分工之密，实际久已社会化了，然因劳动工具为私人所专有，所以其组织还不能尽善。

中国的新式工业，虽然幼稚，然已有开始发达的趋势。

加以外人得在通商口岸设厂，劳资的问题，就更形严重。

国民党是最注意于劳资的协调的。

所以在民国十一年（一九二二），就在广州开全国劳动大会。

十三、十四两年（一九二四、一九二五），又曾开会两次。

十六年（一九二七）北伐进展后，各处的工会，亦都同时兴起。

后来因其不能尽善，乃又加以整理。

而《工会》《工厂》及《劳资争议处理团体协约》等法，亦均制定颁行。

自治制度与社会

中国的自治制度，看似颓废，其实人民自治的能力，是最强的。

不论什么事情，总是自己解决，倚赖官府的地方很少。

这实在是社会改进唯一的道路。

孙中山先生有鉴于此，所以也定以自治制度为政治的基础。

《建国大纲》，本以县为自治单位。

现行的制度：县以下分区，区以下分乡、镇，乡镇以下为闾、邻。

乡镇和区，各设公所，其长，均以人民自选为原则。

闾邻长则纯由民选。

一县自治完成时，人民即得行使选举、罢免、创制、复决四权，选举县长。

一省的县都自治时，在该省即为宪政开始，省长亦由民选。

全国有过半数的省开始宪政时，就要召开国民大会，制定宪法，选举政府，由国民政府将治权交还，而建国的大功告成了。

习题

（一）五四以后的文化运动，和前此有何异点？

（二）试述民国以来财政情形的大略。

（三）最近的社会经济状况如何？

（四）有些人总说：“中国现在，旧道德已破坏，新道德未成立。”

此说的意义如何？道德为什么会有新旧之别？

（五）民众运动的利弊如何？如何能使之有利无弊？

（六）怎样说现代的生产，已经社会化了？

（七）试略述现行的自治制度。