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重大的交涉,在西北,则有1881年的《伊犁条约》。
当回乱时,伊犁为俄国所据,中国向其交涉,俄人说:不过代中国保守,事定即行交还的。
及是,中国派了一个昏聩糊涂的崇厚去,只收回了一个伊犁城,土地割弃既多,别种权利,丧失尤巨。
中国将崇厚治罪,改派了曾纪泽,才算把地界多收回了些,别种条件,亦略有改正。
然新疆全境,都准无税通商;肃州、吐鲁番,亦准设立领事;西北的门户,自此洞开了。
在西南,则英国屡求派员自印度经云南入西藏探测,中国不能拒,许之。
1857年,英人自印度实行派员入滇,其公使又遣其参赞,自上海至云南迎接。
至腾越,为野人所杀。
其从印度来的人员,亦被人持械击阻。
这件事,云贵总督岑毓英,实有指使的嫌疑,几至酿成重大的交涉。
次年,乃在芝罘订立条约:允许滇、缅通商,并开宜昌、芜湖、温州、北海为商埠。
许英国派员驻扎重庆,察看商务情形,俟轮船能开抵时,再议开埠事宜。
此为西人势力侵入西南之始。
至1882年,而法、越的战事起。
我兵初自云南、广西入越的都不利,海军亦败于福州。
然后来冯子材有镇南关之捷,乘势恢复谅山。
法人是时的情形,亦未能以全力作战,实为我国在外交上可以坚持的一个机会。
但亦未能充分利用。
其结果,于1885年,订立条约,承认法国并越,并许在边界上开放两处通商(后订开龙州、蒙自、蛮耗。
1895年之约,又订以河口代蛮耗,增开思茅)。
英人乘机,于1885年灭缅甸。
中国亦只得于其明年立约承认。
先是《芝罘条约》中,仍有许英人派员入藏的条款,至是,中国乘机于《缅约》中将此款取消。
然及1888年,英、藏又在哲孟雄境内冲突,至1890年,中国和英人订立《藏印条约》,遂承认哲孟雄归英保护。
1893年,续议条约,复订开亚东关为商埠,而藏人不肯履行,又伏下将来的祸根。
对外交涉的历次失败,至1894年中、日之战而达于极点。
中、日两国,同立国于东方,在历史上的关系,极为深切,当西力东侵之际,本有合作御侮的可能。
但这时候,中国人对外情太觉隔阂,一切都不免以猜疑的态度出之,而日方则褊狭性成,专务侵略,自始即不希望和中国合作。
中、日的订立条约,事在1871年。
领判权彼此皆有。
进口货物,按照海关税则完纳,税则未定的,则直百抽五,亦彼此所同。
内地通商,则明定禁止。
在中国当日,未始不想借此为基本,树立一改良条约之基,然未能将此意开诚布公,和日本说明。
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